来源：中新网 作者：吴涛时间：2025-11-01摘要：北京、深圳、上海、杭州构成平台经济发展的“超强阵营”，在多数指标上全面领先，排在第一梯队。北京在平台企业数量和独角兽企业指数上双双夺魁，构建了庞大的市场主体集群。杭州则在市场活跃度上拔得头筹，每日直播电商交易破百亿，市场繁荣度全国领先。　　中新网北京10月31日电(记者 吴涛) 记者获悉，近日发布的一份报告显示，平台经济是塑造数字中国核心竞争力、推动经济高质量发展的关键引擎。北京、深圳、上海、杭州构成平台经济发展的“超强阵营”，在多数指标上全面领先，排在第一梯队。据了解，该报告为《中国平台经济综合指数(西湖指数)研究报告(2024)》，由北京赛迪网信息技术有限公司和中国电子工业科学技术交流中心有限公司联合发布。https://www.shui5.cn/d/file/p/2025/11-01/1ef035c905b550ad9f98e7997daf4e36.jpeg图片来源：《中国平台经济综合指数(西湖指数)研究报告(2024)》文中截图　　具体看，报告显示，北京、上海、深圳在基础设施维度稳居前三，其国家算力枢纽布局、低时延网络和智能化港口物流构成了难以复制的“硬实力”。杭州总分第四，其数字平台基础设施建设全国领先，彰显了其电商直播等平台经济的超高渗透率。　　在产业发展潜力维度城市综合评估方面，报告显示，深圳、北京在产业规模上具有绝对优势，杭州和福州在产业占比上表现卓越，平台经济对本地GDP的贡献度极高。合肥和长沙等城市产业增速领跑全国，展现出强劲的追赶势头和新兴势力对传统格局的冲击力。　　报告还显示，北京在平台企业数量和独角兽企业指数上双双夺魁，构建了庞大的市场主体集群。杭州则在市场活跃度上拔得头筹，每日直播电商交易破百亿，市场繁荣度全国领先。上海、深圳形成了“巨头引领+中小协同”的健康生态。　　在人才、资本、技术、数据四项核心要素上，报告显示北京均居高位，实现了要素完美协同，彰显其全国创新中心的绝对地位。深圳、杭州在资本投入和技术创新上表现突出，南京、武汉等科教重镇拥有人才高地优势。　　据介绍，报告围绕基础设施、产业发展、市场主体、要素赋能、生态发展五个一级指标和18个二级指标，在广泛调研基础上，选择了全国25个平台经济重点城市进行综合评估，其结果呈现出“要素集聚、梯队分明、各擅所长、蓬勃相竞”的中国平台经济发展格局。

来源：第一财经 作者：第一财经时间：2025-11-02摘要：《财政部 税务总局关于黄金有关税收政策的公告》发布，执行时间从今年11月1日至2027年12月31日。与之对应的是，《财政部 国家税务总局关于黄金税收政策问题的通知》(财税〔2002〕142号)第二、四、五条及《财政部 国家税务总局关于黄金期货交易有关税收政策的通知》(财税〔2008〕5号)废止。　　黄金与钻石税率的调整，或会直接影响头部品牌们近年力推的钻饰金器售价。　　如果说取消钻石税收优惠政策的公告提早了十余天发布，让市场有所准备。那提早三天发布的黄金税收政策的调整，来得突然。　　10月29日，《财政部 税务总局关于黄金有关税收政策的公告》(下称“公告”)发布，执行时间从今年11月1日至2027年12月31日。与之对应的是，《财政部 国家税务总局关于黄金税收政策问题的通知》(财税〔2002〕142号)第二、四、五条及《财政部 国家税务总局关于黄金期货交易有关税收政策的通知》(财税〔2008〕5号)废止。　　广东南方黄金市场研究院市场研究中心主任宋蒋圳在接受第一财经记者采访时表示，消费者购买首饰成本上升已经是必然趋势了。　　有金又有钻的产品或受更大影响　　10月17日，《财政部 海关总署 税务总局关于调整风力发电等增值税政策的公告》发布，自11月1日起，钻石税收优惠被取消，该品类进口按国家规定的13%税率征收增值税。随后发布并在同一天生效的黄金税收政策调整，则相对复杂一些，亮点体现在将黄金用途分为投资性和非投资性两类，按不同标准进行管理，其中非投资类的税收调整幅度更大。　　就非投资性用途而言，交易所免征增值税并开具普通发票。买方为一般纳税人的，可按发票金额的6%计算进项税额予以抵扣，后续加工销售按规定缴纳增值税且可开具增值税专用发票。　　“非投资类获得6%的普票，可抵扣。然后开专票出去，按正常13%的增值税交，但是有6%是可以抵扣的，所以实际交7%。但是之前原料端这个13%的税都是可以抵扣的。”宋蒋圳分析道，加工的黄金，包括首饰、摆件、工业电子使用的黄金等，都要多出7%的税。　　新政策执行当天，第一财经记者走访华南地区的周大福、老铺黄金等店铺。初步观察发现，在新的黄金收税政策执行的当天，政策调整带来的影响还未传导至品牌金店在售的产品报价上。　　记者以消费者身份咨询店铺金饰产品售价时，老铺黄金店员表示，品牌今年已经调价了好几次，是否会因为这一次黄金税收政策而调价还尚不清楚，但之前钻石税率的调整，品牌并未跟着涨价，结合近期黄金税收政策的调整，感觉到很有压力。　　近年来，以老铺黄金、周大福等为代表的头部金饰品牌，都在力推以“金镶钻”为代表的定价黄金产品。这种售价固定的黄金产品，是大众口中的“一口价”产品，亦是有些品牌店员口中“不跟着金价走”的产品。　　近年来，相较传统的按照“克重金价+工艺费”模式计价的产品而言，定价黄金产品有着突出的创收能力，这一点在各家的财报中有所体现。例如，周大福珠宝集团在10月17日发布截至2025年9月30日三个月(2026财年第二季度)未经审核主要经营数据。公告称，2026财年第二季度为公司业务的重要转折点。期内，受惠于定价产品的强劲增长势头及计价黄金产品的改善趋势，中国内地以及中国香港及中国澳门的同店销售增长均全面回升。　　在上述老铺黄金门店，就11月1日下午时段来看，排队时间约为1小时。门店内，十字金刚杵项链、玫瑰花窗项链、点钻葫芦项链等在今年经历了几轮涨价的金镶钻产品较为受关注。第一财经记者观察发现，排队进店询价或试戴但并未立刻成交的顾客也不在少数。　　虽然钻石和环境税收政策调整对金镶钻产品售价的影响还暂未体现出来 ...

来源：第一财经 作者：第一财经时间：2025-11-02摘要：“十五五”规划建议对财政工作总体部署是，“发挥积极财政政策作用，增强财政可持续性”。未来五年财政工作重心转向了如何更好地发挥积极财政政策，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强财政保障。　　未来五年，与老百姓、企业利益密切相关的财政政策逐步清晰。　　近日，中央有关部门组织编写了《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》，其中刊登了财政部部长蓝佛安《发挥积极财政政策作用》一文，对中央“十五五”规划建议中财政相关部署作出更深入解读，这也能帮助外界更好了解未来五年财政重点工作。　　与财政部解读中央“十四五”规划建议时全文聚焦在“建立现代财税体制”不同，此次“十五五”规划建议解读则全部聚焦在“发挥积极财政政策作用”上。而这跟两次中央规划建议对财政工作部署重点不同直接相关。　　中央“十四五”规划建议中对财政工作总体要求是“建立现代财税体制”，财政部的解读也聚焦于此，阐述了建立财税体制必要性及具体做法，如深化预算管理制度、理顺中央与地方财政关系、完善现代税收制度和健全政府债务管理制度。　　而此次中央“十五五”规划建议对财政工作总体部署是，“发挥积极财政政策作用，增强财政可持续性”。上述蓝佛安解读文章聚焦于此，阐述了新时代以来积极财政政策成效、“十五五”时期积极财政政策原则和六大重点举措。　　显然，未来五年财政工作重心转向了如何更好地发挥积极财政政策，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强财政保障。　　多位财税专家告诉第一财经，财政工作重心的变化，显然与国内外形势变化直接相关。相比于“十四五”规划建议，此次“十五五”规划建议对未来环境的研判更加突出风险和不确定性，这也就需要未来五年更加重视积极财政政策作用，对冲风险，确保经济运行在合理区间。　　蓝佛安在上述文件中称，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展环境面临深刻复杂变化。从国际看，外部环境动荡不安，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，世界经济增长动能不足。从国内看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，同时产业结构、商业模式、人口结构、财富分配等发生显著变化，一些领域风险尚未出清。　　“这些对财政运行、宏观调控、财税改革等产生深刻影响，必须有效应对形势变化，从危机和困难中捕捉和创造机遇，切实提高财政政策效能、财政宏观调控能力和财政科学管理水平，更好推动高质量发展。”蓝佛安称。　　未来五年财政部落实积极财政政策重点举措也已明了，重点聚焦六大方面：扩大国内需求、支持科技自立自强、保障和改善民生、推进城乡融合发展、深化财税改革、化解地方债务风险。　　比如，在扩大国内需求方面，财政部提出要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度，多渠道增加居民收入，优化收入分配结构，大力提振消费。在支持科技自立自强方面，要强化科技投入，进一步向基础研究、应用基础研究、国家战略科技任务聚焦，全力支持关键核心技术攻关等。　　多位财税专家告诉第一财经，预计未来五年中国会继续实施积极财政政策，并保持一定的力度，但与此同时也会注重财政可持续性，更加注重提高政策效能。　　蓝佛安在上述文章中提出，坚持科学把握财政宏观调控边界，促进有效市场和有为政府更好结合。比如，要有所为，财政资金向公共领域聚焦，向外溢性强、社会效益高的方面倾斜，弥补市场失灵。要有所不为，最大限度减少政府对资 ...

来源：界面新闻 作者：界面新闻时间：2025-10-28摘要：修改后的环境保护税法新增一条，主要内容是：国务院根据国民经济和社会发展以及环境保护需要，对直接向环境排放本法所附《应税污染物和当量值表》规定以外的挥发性有机物的企业事业单位和其他生产经营者开展征收环境保护税试点工作。试点实施办法由国务院制定，报全国人民代表大会常务委员会备案。　　2025年10月28日，十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过关于修改环境保护税法的决定，并自公布之日起施行。　　《中华人民共和国环境保护税法》于2016年12月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，自2018年1月1日起施行。这部法律对于保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设，具有十分重要的意义。　　2025年9月，环境保护税法修正草案提请十四届全国人大常委会第十七次会议审议。财政部部长蓝佛安在向常委会会议作说明时介绍，2016年制定环境保护税法时，遵循“税负平移”原则，仅将之前已征收排污费的苯、甲醛等18种挥发性有机物改征环境保护税。为推动改善空气质量、加强生态环境保护，有必要修改环境保护税法，将其余挥发性有机物一并纳入环境保护税征收范围。　　挥发性有机物(VOCs)是参与大气光化学反应的有机化合物的统称，是形成细颗粒物(PM2.5)和臭氧的重要来源，可引发雾霾、光化学烟雾等大气环境问题。目前可检测的挥发性有机物已达300多种。2022年11月，时任生态环境部大气环境司副司长张大伟表示，与传统的二氧化硫、烟尘、氮氧化物等污染物相比，VOCs治理有它的特点，当前的工作基础依然薄弱，已经成为大气环境治理领域最明显的短板。　　此前在2021年11月，中共中央、国务院发布《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》已提出，以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物综合治理，实施原辅材料和产品源头替代工程。完善挥发性有机物监测技术和排放量计算方法，在相关条件成熟后，研究适时将挥发性有机物纳入环境保护税征收范围。　　据新华社消息，修改后的环境保护税法新增一条，主要内容是：国务院根据国民经济和社会发展以及环境保护需要，对直接向环境排放本法所附《应税污染物和当量值表》规定以外的挥发性有机物的企业事业单位和其他生产经营者开展征收环境保护税试点工作。试点实施办法由国务院制定，报全国人民代表大会常务委员会备案。　　蓝佛安曾表示，考虑到与其他污染物相比，挥发性有机物排放源多，涉及工艺环节多，监测计算要求更高，税额计算更复杂，纳税人缺乏申报纳税经验，征管难度较大，先行试点，积累经验后再全面推开，更为稳妥。　　据人民日报10月26日报道，一些常委委员和地方、企业建议，在草案中对合理设定征税范围、计税方法，加快试点工作等提出要求，推进挥发性有机物征税试点顺利进行。宪法和法律委员会经研究，建议增加规定：国务院及其有关部门应当根据挥发性有机物的特点，合理设定征税范围，完善监测技术和排放量计算方法，加强工作协同，加快推进试点工作。有的常委委员建议，进一步明确国务院在五年试点期限内提出修改法律的建议。宪法和法律委员会经研究，建议采纳这一意见。

来源：国务院 作者：国务院时间：2025-10-29摘要：完善并落实基本养老保险全国统筹制度，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，健全待遇确定和调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金。健全多层次医疗保障体系，推进基本医疗保险省级统筹，优化药品集采、医保支付和结余资金使用政策。扩大失业、工伤保险覆盖面，建立健全职业伤害保障制度。完善社保关系转移接续政策，提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议(2025年10月23日中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过)　　中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议深入分析国际国内形势，就制定国民经济和社会发展“十五五”规划提出以下建议。　　一、“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期　　(1)“十四五”时期我国发展取得重大成就。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。经济运行稳中有进，高质量发展扎实推进;科技创新成果丰硕，新质生产力稳步发展;全面深化改革进一步推进，高水平对外开放不断扩大;全过程人民民主深入发展，全面依法治国有效实施;文化事业和文化产业蓬勃发展，精神文化产品丰富多彩;民生保障扎实稳固，脱贫攻坚成果巩固拓展;绿色低碳转型步伐加快，生态环境质量持续改善;国家安全能力有效提升，社会治理效能增强，社会大局保持稳定;国防和军队建设取得重大进展;“一国两制”实践深入推进;中国特色大国外交全面拓展;全面从严治党成效显著，反腐败斗争纵深推进，党的创造力、凝聚力、战斗力明显提高。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。　　(2)“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。　　(3)“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化。大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国际看，世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破，我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素。同时，世界变乱交织、动荡加剧，地缘冲突易发多发;单边主义、保护主义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战，世界经济增长动能不足;大国博弈更加复杂激烈。从国内看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。同时，发展不平衡不充分问题仍然突出;有效需求不足，国内大循环存在卡点堵点;新旧动能转换任务艰巨;农业农村现代化相对滞后;就业和居民收入增长压力较大，民生保障存在短板弱项;人口结构变化给经济 ...